В целях определения нмц методом сопоставимых рыночных цен (анализа
рынка) рекомендуется по результатам изучения рынка определить:
товары, работы, услуги, представленные на функционирующем рынке и соответствующие описанию объекта закупки;
товар, работу, услугу, наиболее полно соответствующие описанию объекта закупки.
Описание объекта закупки
Правила описания объекта закупки также изменились. В соответствии со статьей 33 Закона № 44-ФЗ описание объекта закупки должно соответствовать следующим требованиям:
1) описание объекта закупки должно носить объективный характер
и содержать функциональные, технические и качественные характеристики,
эксплуатационные характеристики объекта закупки (при необходимости).
В описание объекта закупки не должны включаться требования или
указания на товарные знаки; знаки обслуживания; фирменные наименования;
патенты; полезные модели; промышленные образцы; наименование места
происхождения товара;
наименование производителя; другие требования, которые влекут за собой
ограничение количества участников закупки, за исключением случаев, если
не имеется другого способа, обеспечивающего более точное и четкое
описание характеристик объекта закупки;
2) использование стандартных показателей, требований, условных обозначений и терминологии, касающихся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленных в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями;
3) описание объекта закупки может включать в себя спецификации, планы, чертежи, эскизы, фотографии, результаты работы, тестирования, требования, в том числе в отношении проведения испытаний, методов испытаний, упаковки, маркировки, этикеток, подтверждения соответствия, процессов и методов производства в соответствии с требованиями технических регламентов, стандартов, технических условий, а также в отношении условных обозначений и терминологии;
4) документация о закупке должна содержать:
• изображение поставляемого товара, позволяющее его идентифицировать и подготовить заявку, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара изображению товара, на поставку которого заключается контракт;
• информацию о месте, датах начала и окончания, порядке и графике осмотра участниками закупки образца или макета товара, на поставку которого заключается контракт, если в такой документации содержится требование о соответствии поставляемого товара образцу или макету товара, на поставку которого заключается контракт;
• указание на международные непатентованные наименования лекарственных средств или при отсутствии таких наименований химические, группировочные наименования, если объектом закупки являются лекарственные средства. (Указанный перечень и порядок его формирования утверждаются Правительством Российской Федерации.) В случае если объектом закупки являются лекарственные средства, предметом одного контракта (одного лота) не могут быть лекарственные средства с различными международными непатентованными наименованиями или при отсутствии таких наименований с химическими, группировочными наименованиями при условии, что начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает предельное значение, установленное Правительством РФ;
• показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых товара, работы, услуги потребностям заказчика. При этом указываются максимальные и (или) минимальные значения таких показателей, а также значения показателей, которые не могут изменяться.
Не допускается включение в документацию о закупке требований:
к производителю товара; к участнику закупки (в том числе требования
к квалификации участника закупки, включая наличие опыта работы);
к деловой репутации участника закупки; к наличию у него производственных
мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых и других
ресурсов (за исключением случаев, если возможность установления таких
требований к участнику закупки предусмотрена настоящим Федеральным
законом).
Заказчик устанавливает при необходимости требования:
к гарантийному сроку товара, работы, услуги; к объему предоставления
гарантий их качества; к гарантийному обслуживанию товара; к расходам
на эксплуатацию товара; к обязательности осуществления монтажа и наладки
товара; к обучению лиц, осуществляющих использование и обслуживание
товара.
Особенности описания отдельных видов объектов закупок могут устанавливаться Правительством РФ.